El pasado martes, la Ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, junto al Secretario de Estado, David Lucas y su Jefa de Gabinete, Eva Cuesta, recibió al presidente de CEPCO (Confederación Española de Asociaciones de Fabricantes de Productos de Construcción), Luis Rodulfo, y al Vicepresidente, Pablo Martín, en la sede del Ministerio donde tuvieron la ocasión de trasladar a la Ministra y su equipo, las líneas de actuación en las que la Confederación ha estado trabajando durante estos últimos años. De esta forma, se le ha entregado un escrito en el que se detallan una batería de propuestas entre las que destacan la rehabilitación y reforma, los fondos Next Generation, la sostenibilidad en los edificios, la digitalización del sector o el seguro trienal.
Reforma y rehabilitación de vivienda
En la reunión se ha señalado que desde CEPCO se apoya un modelo de construcción basado en calidad y sostenibilidad al ciudadano. Destaca así la necesidad de aumento tanto en vivienda pública para alquiler como, al igual que en Centroeuropa, la existencia de un sector potente de reforma y rehabilitación. Esto requiere una reflexión continuada para generar empleo de calidad, mecanismos en la sociedad de mantenimiento y buen uso de la vivienda, generando, si es posible, una variante del CTE centrado en una Rehabilitación sostenible. En cualquier caso, CEPCO quiere contribuir al éxito de los Fondos Next Generation en este campo bien dotado por el Gobierno de España.
Desde la Confederación también se apunta la necesidad de generar un espacio abierto de diálogo a medio plazo para consolidar un sector maduro de reforma y rehabilitación de vivienda. Para ello se debe profundizar mucho más en la generalización del Libro del Edificio Existente como base para futuras rehabilitaciones. En esta línea se ha aportado un paquete amplio de medidas fiscales a estudiar con el Ministerio de Hacienda para hacer más factible todo el proceso.
Eficiencia, sostenibilidad de los edificios y su descarbonización
Según Luis Rodulfo, «esta Industria ha demostrado históricamente, dentro del mega sector de la construcción, una capacidad enorme de adaptación a legislación y a requisitos de calidad, seguridad, sostenibilidad, digitalización y descarbonización». En este sentido, «le hemos trasladado a la Ministra que las inversiones en descarbonización de nuestra industria, tanto en proceso como en producto, tienen que encontrar respuesta positiva en arquitectos, promotores, constructores y administraciones, como el Ministerio de Vivienda, o será un esfuerzo baldío y que llevará a la industria a la deslocalización».
En esa línea se ha traslado que CEPCO está colaborando con el Ministerio para identificar clara y precisamente el comportamiento de cada producto con su Índice de Potencial de Calentamiento Global, de cara al cumplimiento de la Directiva de Eficiencia energética de los edificios. También se ha solicitado el desarrollo de los Certificados de Ahorro Energético (CAE), liderados por el Ministerio de Industria y por el Ministerio de Transición Ecológica ahora, si bien a juicio de CEPCO debe ser el propio Ministerio de Vivienda el que tenga una colaboración esencial.
Reforzar el equipo humano que supervisa la actualización y desarrollo del Código Técnico de la Edificación es muy necesario, así como ofrecer al comprador o arrendador de vivienda la garantía necesaria como un seguro trienal previsto en la LOE, complementando a los seguros decenal (estructura) y anual (acabados). «Ya que gran parte de las prestaciones más sensibles para el ciudadano se han de cubrir con garantías trienales, aspecto que, no oculto, genera división entre los agentes del sector, pero en el que la Administración ha de adoptar una resolución», declara Pablo Martín Vicepresidente de CEPCO. Existe la alternativa de potenciar la Certificación de edificio sostenible.
Digitalización y uso de producto
Otro asunto tratado en la reunión con la Ministra y su equipo, ha sido el de la digitalización de la información de los productos y procesos de construcción como requisito fundamental para poder realizar evaluaciones de las prestaciones, la calidad y los aspectos ambientales de un activo construido. En ese sentido Luis Rodulfo señala que «entendemos que el mercado prescriptor y promotor ha avanzado bastante en el ámbito BIM, pero tanto los procesos de descarbonización, como los de cumplimiento de la Directiva de eficiencia energética de edificios, como un mejor diseño de proyecto, requieren la digitalización completa de los datos de 2 millones de referencias de productos de construcción».
En esa línea CEPCO lleva tiempo hablando con las diferentes autoridades y anteriores ministros para la generación de una base de datos nacional y de referencia pública en España. Se puede construir a partir de una iniciativa de la Comisión Europea, cuyo desarrollo ha encomendado a UNE, ya que es un aspecto vital para la digitalización a futuro de todo el sector de la construcción. Esa es la verdadera digitalización de la economía de España, en este caso, en construcción.
En el desarrollo de un posible convenio marco con UNE, se ofrece la posibilidad de desarrollar partes de normas de producto para su correcta instalación, uso y mantenimiento, que pueden ser referidos por el CTE o incorporados a los planes de formación de instaladores en las obras de construcción.
Se comentó desde la Confederación la posibilidad de que a medio plazo se exija la acreditación de la competencia profesional en los diferentes oficios que intervienen en la ejecución de obras. Es un aspecto que no se estima fácil de llevar a cabo en la actual situación de falta de mano de obra, pero que tiene indudable interés a medio plazo.
Otros asuntos
Otros asuntos tratados en el encuentro han sido el Consejo de la Calidad en la Arquitectura, la Casa de la Arquitectura, el Convenio con el Ministerio de Transportes desde UNE, entidad que vicepreside el Presidente de CEPCO y su extensión al Ministerio de Vivienda, las Declaraciones Ambientales de Producto (DAP), el pasaporte digital de producto, el análisis de ciclo de vida, etc., en los que la Junta Directiva de la Confederación lleva años trabajando.